第二條 外國人ハ法令又ハ條約ニ禁止アル場合ヲ除ク外私權ヲ享有ス(人四)
古ハ孰レノ國ニ於テモ外國人ヲ視ルコトハ禽獸ノ如ク又仇讎ノ如ク法律ヲ以テ其權利ヲ認メ之ヲ保護スルコト非サリシカ世ノ開明ニ赴クニ從ヒ外國人モ亦人ナルコト及ヒ是レト交通スルハ利アリテ害ナキコトヲ悟リ漸次外國人ノ權利ヲ認ムルニ至レリ唯公權ハ之ヲ外國人ニ認メサルヲ原則トス蓋シ其國ノ事情ニ通シ其國ヲ愛シ其國ト利害ヲ共ニスル者ニ非サレハ其國ノ政治ニ參与セシムルコトヲ得サレハナリ私權ニ付テモ今日尙ホ外國人ハ內國人ト同等ノ權利ヲ有セサルヲ原則トセルノ國ナキニ非スト雖モ是レアラ常ノ例外ニシテ大抵皆內外人其權利ヲ同シウスルヲ原則トシ又ハ條約若クハ外國ノ法律ニ因リ內國人カ其國ニ於テモ同樣ノ權利ヲ享有スルヲ條件トシテ其國ノ人ニ內國人ニ均シキ權利ヲ認ムルヲ例トセリ尙ホ原則ハ內外人不平等ノ主義ヲ株守スルモノト雖モ實際大多數ノ權利ヲ外國人ニ認ムルニ至リ其傾向ハ內外人ヲシテ同等ノ權利ヲ有セシムルニ在ルカ如シ我邦ニ於テモ原則トシテハ此主義ヲ採用シ以テ文明國ノ例ニ倣エリ但或ハ某國トノ條約ニ因リ其國人ニ限リ某某ノ權利ヲ享有セシメス或ハ法令ノ特別規定ニ因リ某某ノ權利ニ限リ之ヲ外國人一般又ハ其國人ニ認メサルコトアリ今現行法ニ於テ外國人ニ認メサル權利ヲ列擧セハ(一)外國人ハ日本ノ家ノ戶主又ハ家族タルコトヲ得ス(二)明治六年三月十四日第一〇三號布吿(三十一年七月九日法二一號ヲ以テ改正)ニ依レハ日本人カ外國人ヲ養子又ハ入夫ト爲スニハ內務大臣ノ許可ヲ要シ且內務大臣ハ同布吿第二條ノ要件ヲ具備スル場合ニ非サレハ之ヲ許可スルコトヲ得ス(三)明治六年一月十七日第一八號布吿地所質入書入規則第十一條ニ依レハ外國人ハ土地ノ所有權、質權、抵當權ヲ有スルコトヲ得ス但多數ノ條約國ノ人民ハ例外トシテ抵當權ヲ有スルコトヲ得(日獨議定書第二、尙ホ多數ノ條約國ハ最惠國條款ノ利益ヲ有ス)(四)民事訴訟法第八十八條ニ依レハ外國人カ原吿タルトキハ担保ヲ供スヘキモノトシ唯本國ニ於テ日本人カ同一ノ義務ヲ有セサル場合ニ限リ之ヲ要セサルモノトシ(五)同第九十二條ニ依レハ同樣ノ例外ヲ以テ外國人ハ訴訟上ノ救助ヲ受クル權ナキモノトシ(六)明治三十二年三月七日法律第四六號船舶法第一條ニ依レハ日本人ニ限リ日本船舶ノ所有者タルコトヲ許シ(七)明治二十九年三月二十三日法律第一五號航海奬勵法第一條、同日法律第一六號造船奬勵法第一條及ヒ同三十八年二月二十八日法律第四〇號遠洋漁業奬勵法第二條ニ依レハ日本人ニ限リ是等ノ法律ノ恩典ニ浴スルコトヲ得ルモノトシ(八)同二十九年四月七日法律第七〇號移民保護法第七條ノ一ニ依レハ日本人ニシテ日本ニ主タル營業所ヲ有スル者ニ限リ移民取扱人タルコトヲ得ルモノトシ(九)同二十六年三月三日法律第五號取引所法第十一條ニ依レハ日本人ニ限リ取引所ニ會員又ハ仲買人タルコトヲ許シ(三十二年三月九日法律第五八號ヲ以テ外國人ノ株主タルコトヲ許セリ)(十)同三十八年三月七日法律第四五號鑛業法第五條ニ依レハ日本人ニ限リ鑛業權者タルコトヲ許シ又同二十六年三月四日法律第一〇號砂鑛採取法第四條第一項ニハ砂鑛採取業ニ付キ同樣ノ規定アリ(十一)同十五年六月二十七日第三二號布吿日本銀行條例第五條及ヒ同二十年七月六日勅令第二九號橫濵正金銀行條例第五條ニ依レハ日本人ニ限リ日本銀行及ヒ橫濵正金銀行ノ株主タルコトヲ許シ(十二)同三十二年三月三日法律第三九號著作權法第二十八條ニ依レハ外國人ハ原則トシテ日本ニ於テ始メテ發行シタル著作物ニ付テノミ其著作權ノ保護ヲ受クルモノトセリ
私權ノ主タルモノニ付テハ憲法第二章ノ規定ニ因リ法律ヲ以テ規定スヘキ場合多シ 故ニ日本人ニ付テハ命令ヲ以テ是レカ私權ヲ規定スルハ其當ヲ得サル場合尠カラス然レトモ外國人ハ憲法ノ保障ヲ受ケサル者ナルカ故ニ命令ヲ以テ是レカ私權ヲ左右スルモ敢テ憲法ノ趣旨ニ反スルノ嫌アルコトナシ是レ本條ニ於テ命令ヲ以テ除外例ヲ設クルコトヲ得ヘキモノトセシ所以ナリ但法律論トシテハ苟モ法律中明カニ命令ノ規定ニ讓ルコトヲ定メタルトキハ法律事項(憲法上法律ヲ以テ定ヘキ事項)ト雖モ命令ヲ以テ之ヲ規定スルコトヲ得ヘキハ余カ信シテ疑ハサル所ナリ
如何ナル者ヲ外國人ト爲スカハ國籍法(三十二年三月十五日法六六號)ノ規定ニ因リテ定マル所ナリ舊民法ニハ人事編中ニ之ヲ揭ケタリト雖モ(人七乃至一八)是レ主トシテ公法ニ屬スル事項ナルヲ以テ特別法ト爲スヘキモノトシテ新民法ニハ之ヲ揭ケス